對十三屆全國人大代表第BH004號建議的答復
您提出的《關于加大退役軍人自主創業支持力度的建議》收悉。經商國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局,現答復如下:
黨中央、國務院高度重視退役軍人就業創業工作。退役軍人事務部成立以來,堅決貫徹落實黨中央、國務院有關退役軍人就業創業工作決策部署,大力支持有條件有意愿的退役軍人創業創新。完善政策體系,聯合有關部門出臺《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》《關于促進退役軍人投身鄉村振興的指導意見》《關于促進退役軍人到開發區就業創業的意見》等系列文件,引導退役軍人返鄉入鄉、到開發區就業創業。搭建創業平臺,連續舉辦兩屆全國退役軍人創業創新大賽,共有1.3萬余家初創企業、逾4萬名退役軍人參加。聚焦創業服務,指導各地用好用足各項優惠優待政策,開展“政策大講堂”“服務面對面”等活動,助力退役軍人創辦的中小企業、個體工商戶等市場主體紓困解難。依托新媒體平臺,開展全國“軍創英雄匯”帶崗帶貨活動,助力退役軍人創業企業穩崗發展。
雖然做了一些工作,但離黨中央、國務院要求,離退役軍人的期望還有一定的差距。正如您在建議中所述,目前,一些退役軍人在創業過程中確實存在創業能力缺、專屬政策缺、優質平臺缺等問題,您提出的提升精準化培訓水平、強化專屬化政策支撐、打造綜合化服務平臺等建議,為我們持續做好扶持退役軍人創業工作提供了有益參考。下一步我們將做好以下5個方面的工作。
一是大力開展創業培訓。將有創業意愿參加創業培訓的退役軍人全部納入培訓范圍,依托普通高校、職業院校、教育培訓機構、公共職業技能培訓平臺等優質資源,充分發揮退役軍人創業導師團隊、行業協會商會等社會力量作用,對有創業意愿的退役軍人開展風險提示、政策解讀、經驗分享、實踐指導等創業培訓,提高創業能力,降低創業風險。
二是制定退役軍人創業政策。積極協調人社、發改、工信、科技等部門,著眼當前解難紓困和長遠創業創新發展,從強化財政金融支持、大力推進降本減負、優化創業環境、深化服務引導等方面,研究完善支持退役軍人創業創新政策體系,引導更多有條件、有意愿的退役軍人創業創新,扶持更多退役軍人成功創業,帶動更多就業。
三是進一步搭建交流平臺。繼續辦好退役軍人創業創新大賽,適時舉辦退役軍人創業創新成果展交會。建立健全退役軍人創業創新大賽與各級各類創業大賽、展交會、博覽會聯動機制,深化交流合作。強化與國有大中型企業、軍工企業、金融機構的需求對接,做好退役軍人創業創新項目后續跟蹤服務。
四是強化創業載體建設。結合國家發展戰略規劃和產教融合試點,鼓勵各地設立退役軍人就業創業園地,形成集學歷教育、技能實訓、就業見習、創業孵化“四位一體”的功能模式,引入企業管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產權、檢驗檢測、現代物流等服務于退役軍人創業的第三方專業化服務企業,全方位提升退役軍人素質,培育退役軍人初創產業,進一步提升退役軍人創業競爭力,更大程度激發退役軍人創造力,在促進就業的同時引導退役軍人以創業帶動就業。
五是加大宣傳力度。用好“退役軍人創業帶動就業光榮榜”,積極選樹創業典型,充分運用報刊、電視、廣播、網絡等全媒體資源,大力宣傳退役軍人創業創新典型和優秀企業家案例,在全社會營造廣泛關心、支持和參與退役軍人創業創新的良好氛圍。
感謝對退役軍人工作的關心和支持!
退役軍人事務部
2022年9月13日
