您提出的“關于將抗日山打造成全國紅色教育基地的建議”收悉。建議中反映的抗戰紀念設施現狀和存在的問題較為客觀，所提對策建議有很強的借鑒意義。經商中央宣傳部、財政部、文化和旅游部，現答復如下：

　　抗戰紀念設施是開展愛國主義教育的重要載體，是中華民族抵御侵略、奮勇抗爭的歷史見證，也是中國人民為世界反法西斯戰爭勝利作出巨大犧牲的有力實證，對于弘揚偉大民族精神和抗戰精神、宣傳學習抗日英烈事跡、進一步增強民族凝聚力具有重要意義。黨中央、國務院高度重視抗戰紀念設施保護管理工作，相關部門密切配合、通力協作，始終將之作為重點工作來推動。一方面，健全政策制度體系，在貫徹落實《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《烈士褒揚條例》基礎上，2019年7月中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳聯合印發《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》，為統籌推進烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護工作提供了基本遵循；另一方面，突出宣傳教育功能，為隆重紀念中國人民抗日戰爭勝利暨世界反法西斯戰爭勝利，2014年、2015年、2020年國務院先后公布了三批共260處國家級抗戰紀念設施、遺址，社會反響良好，激起共同銘記抗日英烈不朽功勛的熱潮，開創了以國家名義緬懷英烈、銘記歷史的新形式。在抗戰勝利紀念日、烈士紀念日、清明節和其他重要節日，各地依托抗戰紀念設施廣泛開展紀念活動，弘揚抗戰精神，傳承紅色基因。

　　抗日山烈士陵園始建于1941年，后經三次大規模改擴建，目前占地面積360多畝，陵園內有烈士墓區、紀念塔、紀念堂、紀念館、紀念碑等設施，墓區有1642座烈士墓，安葬著1800余位烈士的忠骨。抗日山烈士陵園于1989年被公布為國家級烈士紀念設施，2005年被公布為全國愛國主義教育示范基地，2009年被公布為國家國防教育示范基地，2015年被公布為國家級抗戰紀念設施、遺址。2004年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2004－2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》，提出要重點建設12個紅色旅游區、30條精品路線，以抗日山烈士陵園作為重要部分的蘇魯皖紅色旅游景區及濟南－濟寧－棗莊－臨沂－連云港線被納入其中。近年來，中央財政不斷加大優撫事業單位補助經費投入力度，自2017年起，每年安排8.5億元對各地國家級烈士紀念設施等優撫事業單位維修改造、設備購置更新、環境整治美化、陳展宣傳等相關工作予以支持，其中補助抗日山所在的江蘇省2200萬。此外，根據《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》（中宣發〔2008〕2號）規定，中央財政專門安排補助資金，對列入中央宣傳部、財政部、原文化部、國家文物局免費開放名單的博物館、紀念館以及全國愛國主義教育示范基地運轉經費、陳列布展等統籌予以補助，抗日山烈士陵園屬于全國愛國主義教育示范基地，對符合條件的相關項目可按程序申報，中央財政將適當予以補助。

　　下一步，我們將借鑒采納建議中提出的有關意見，充分發揮抗戰紀念設施傳承紅色基因、弘揚民族精神的愛國主義教育基地作用。一是繼續加強抗戰紀念設施保護的法規制度建設，通過修訂《烈士褒揚條例》和《烈士紀念設施保護管理辦法》、《烈士安葬辦法》等法規政策，為系統化保護抗戰紀念設施、弘揚抗戰精神提供制度保障和支撐；二是指導各地加強對抗戰紀念設施的保護管理，完善設施設備，改進展陳水平，著力打造主題突出、導向鮮明、內涵豐富的精品陳列；三是會同相關部門推動抗戰紀念設施與紅色旅游經典線路、國防教育基地建設融合發展，加大宣傳推介力度，運用媒體宣傳、社會宣傳、公益宣傳等多種方式，展現紀念設施風貌，提高社會關注度；四是會同中央宣傳部、發展改革委、財政部等部門積極推進抗戰紀念設施、遺址修繕保護，爭取加大對抗戰紀念設施、遺址的支持力度，同時協調江蘇省在分配中央財政優撫事業單位補助資金時對包括抗日山烈士陵園在內的國家級烈士紀念設施給予重點支持。

　　感謝對退役軍人工作的關心和支持。

　　退役軍人事務部

　　2020年9月24日