實踐創新“三建三立”工作機制

高效推進服務中心建設走前頭、作表率

——福建省寧德市古田縣退役軍人服務中心主任　李日偉

　　李日偉始終秉持用心用情用力服務退役軍人的工作理念，奮力推進退役軍人服務保障體系建設。在他的參與指導下，古田縣有1首雙擁歌曲獲評全國雙擁主題文藝作品三等獎，3個項目分獲省級創業創新大賽二等獎和優秀項目獎。2020年，包括縣級退役軍人服務中心在內的縣域內5個服務中心（站）獲評全省100家“五有”先進單位，縣退役軍人服務中心同時躋身全省20個特色服務站點。

抓陣地，強體系，創新“三建三立”，提升服務保障力

　李日偉（右）組織退役軍人積極參加創業創新大賽

　　工作中，李日偉創新推行“三建三立”工作機制，有序推進全縣304個縣、鄉、村三級服務中心（站）標準化規范化建設。“三建三立”：一是“建章立制”，強化齊抓共管、督導獎懲、常態工作機制；二是“建賬立庫”，強化臺賬規范、數據庫建立、典型培樹建設；三是“建網立標”，強化網絡暢通、標準規范、服務創新工作。常態長效運用通報約談掛牌督辦機制，將建設運行情況納入年度績效、平安綜治和雙擁考核范圍。搭建“鄉、村兩級退役軍人服務站站長由鄉鎮（街道）黨委、政府和村（社區）‘兩委’主要負責同志兼任”的組織架構。籌建寧德市首個縣級退役軍人法律援助站，組織建立烈士紀念設施保護、優秀退役軍人、政策資料等數據庫系統，深入挖掘廖傳照、陳斌等優秀退役軍人典型，努力營造正向激勵濃厚氛圍。在服務中心（站）示范創建期間，他先后深入200多個鄉、村服務站調研指導近300次，開展縣級考評2－5輪，組織縣、鄉現場觀摩（交流）會7次，專題培訓15次，有效推動縣域內示范創建工作進展，工作成效獲市、縣有關領導一致肯定。　

抓服務，強民心，創新“五個一批”，提升干群聚合力

李日偉（左二）到鶴塘鎮溪邊村指導村級退役軍人服務站建設

　　工作期間，李日偉實踐探索“五個一批”信訪工作法，即構建聯動機制慰問一批；強化思想引領尊崇一批；發揮軍人作用援助一批；匯聚社會力量扶持一批；深入家訪走訪教育一批。僅2021年一年，他就參與接待群眾800多批次千余人。他始終堅信信訪工作不是簡單的“坐等人來”，要走出去，到退役軍人最需要的地方去。在成百上千次走訪慰問中，他為全縣梳理出符合申報省級臨時救助條件的困難退役軍人27名，爭取到19萬元的幫扶援助專項資金。通過開展“把黨的關愛送到老兵心中”主題慰問，送出慰問金19.91萬元，為困難老兵林某等提供公益性崗位等實際援助，得到服務對象的高度評價。他積極組織開展志愿服務50余次，打造首批社會擁軍企業（店）16家，邀請部分退役軍人參加本地“慶祝建黨一百周年”活動等，不斷提升退役軍人榮譽感。積極引導社會力量和優秀退役軍人參與幫扶援助，對接省閭山扶貧服務中心、縣愛心公益聯合會等慰問部分老兵及家屬，送出慰問金合計9.43萬元。

抓聯動，強配合，推進“高效黏合”，提升政策執行力

　　李日偉致力于盤活社會擁軍資源，踐行社會化擁軍探索，在全縣范圍內用心打造了首批16家社會“商圈”擁軍企業（商戶），以金融、通訊、生活服務等形式，為軍人軍屬及退役士兵送上一份“大禮包”。2021年3月推動落地“擁軍貸”項目，預授信全縣退役軍人和其他優撫對象及現役軍人家屬信貸規模1億元。目前已發放信貸金額3000多萬元，涉及食用菌、果蔬、食品等多行業，300余名退役軍人受益。在落實“士兵退役一件事”上，李日偉還探索創新士兵退役“六個一”服務，協同縣公安局、人社局、組織部、團縣委、人武部、郵儲銀行等多家單位，通過“一站式專班服務、一場座談會、一場招聘會、一封信、一份大禮包、一張滿意度測評表”的“六個一”服務，確保多部門協作落地見效，切實提高退役軍人獲得感、幸福感和榮譽感。

抓載體，強氛圍，有效“立體宣傳”，提升榮譽引領力

李日偉（左二）組織開展慰問老兵活動

　　李日偉積極探索創新宣傳手段，堅持網上和網下相結合，充分利用微博微信、社交媒體、視頻網站等信息化平臺，通過開展“最美退役軍人”、“兵支書”、“老兵永遠跟黨走”等系列活動，打造看得見、聽得到、摸得著的全方位立體化宣傳模式。同時，李日偉推進創作的歌曲《雙擁花紅》榮獲全國雙擁主題歌曲類三等獎。通過拓寬宣傳渠道和宣傳方式，進一步營造良好的擁軍優屬、尊重退役軍人的輿論氛圍。